Это написано как комментарий в поднятой теме, но объем вышел на пост.
Это пример еще одной бестолковости в российском законодательстве.
На гражданина накладывается двойное наказание. Почему двойное? — Сначала он теряет возможность получения нужного товара. Возможно потеряет еще деньги. Потеряет время, какие-то усилия. И потом его еще и штрафуют.
Сам принцип здесь нарушается. Ведь проступком тут считается деяние аналогичное контрабанде. А что такое контрабанда? — Это
тайная попытка ввезти
заведомо запрещенные предметы или
заведомо не уплатить требуемую пошлину.
Гражданин ведь здесь ввозит товар совершенно открыто. Не мимо таможни. Он не прячет его под фальшивой накладной. Не скрывает своего адреса. Проводит платеж по официальным каналам. За что его осуждать?
Далее. У таможни есть функции. В том числе запрещать ввоз запрещенных товаров. Она за это деньги получает. Вот она осуществила свою функцию, запретила. Всё, требуемая задача выполнена. Зачем еще туда подключается прокуратура (или полиция, или СУ, или ФСБ, или еще какие срубатели палок)? Зачем какие-то звенья государственного аппарата начинают уголовное (или административное) преследование гражданина, если другое звено всю проблему уже решило?
Это равносильно тому, что вы проехали по какой-то дороге, уперлись в шлагбаум. Шлагбаум стоит там и преграждает вам дорогу совершенно законно. Вы развернулись и поехали восвояси. И вас потом штрафуют. За что? За то, что вы НЕ ПРОЕХАЛИ туда, куда проезжать запрещено?
Дальше. Средний гражданин знать не знает про эти нотификации ФСБ. И знать эту ересь он и не должен. Более того, 95% граждан не поймут значения фразы: «Оборудование криптографическое и шифровальное, которое обладает симметричным принципом действия криптографии при использовании ключа, равного 56 бит или менее», которая в этих нотификациях как-то применяется.
А из тех пяти процентов, кто эту фразу способен понять, 99% не способны определить применима ли она к какому-то произвольному устройству на каком-то сайте или нет.
Таким образом, для всех граждан эти нотификации — китайская грамота. Даже знание о их существовании (а многие ли они слышали вообще?) ничем не поможет им избежать возможного правонарушения.
Кроме того, эти нотификации есть ведомственный подзаконный акт. Да, иногда бывает, что нарушение закона описано в законе со ссылкой на подобные акты. Хотя правильное законодательство должно максимально избегать таких ситуаций. Все возможные нарушения закона должны быть просто и понятно для всех описаны в самом законе.
Например, запрещена охота в заповеднике. Но является ли конкретный лес заповедником, написано не в этом законе, а в каком-то списке заповедников. Это коллизия. Но она решается. И решается она тем, что на каждой дороге на границе заповедника стоит огромный плакат с надписью «Тут заповедник». Так граждан информируют о начинающихся здесь ограничениях.
Как должно было бы быть в нормальной ситуации?
1. Никаких двойных наказаний.
2. Это ведь желание ФСБ запретить ввоз тех или иных устройств? Так пусть оно и работает само ради своих хотелок. Пусть не только составляет свой «тайный» (о котором почти никто не знает вообще) список, а информирует граждан.
3. Каким образом? Пусть связываются со всеми владельцами сайтов, на которых продаются такие товары, и требуют от них предупреждения для российских покупателей. Даже под угрозой блокировки сайта.
4. Для этого должны быть созданы законные основания. Само ФСБ должно выступить с такой инициативой.
5. Депутаты Госдумы тоже обязаны поднять и решить этот вопрос с ошибками в законодательстве в этом и в подобных случаях.
